2015-12-22 10:42 |
21 декабря губернатор Алексей Гордеев провел еженедельное оперативное совещание, сообщает Управление по взаимодействию со СМИ и административной работе Правительства Воронежской области. О проведении внеплановых проверок мест проведения новогодних мероприятий с массовым пребыванием людей доложил заместитель начальника ГУ МЧС России по Воронежской области Иван Уваров.
По его информации, на учет взято 1417 мест. Надзорные мероприятия в полном объеме проведены уже в отношении 979 объектов с массовым пребыванием детей. К административной ответственности привлечены 59 должностных лиц. Выявлено 129 нарушений режимного характера. С хозяйствующими субъектами, на которых были выявлены нарушения, продолжается работа до полного устранения замечаний.
Как пояснил докладчик, при проведении проверок проводятся учения по эвакуации, инструктажи с персоналом. На территории Воронежской области в мероприятии по обеспечению проведения Общероссийской новогодней елки в Государственном Кремлевском Дворце задействован один объект - железнодорожный вокзал «Воронеж-1». Там проведены внеплановая проверка и пожарно-тактические учения. Иван Уваров сообщил также, что на маршрутах передвижения детей будут задействованы четыре представителя личного состава МЧС.
До 30 декабря будут проведены обследования храмов региона, а также профилактические мероприятия и противопожарные инструктажи в местах проведения служб. Всего в Воронежской области – 178 культовых сооружений (церквей, храмов), в том числе 151 православный храм и 27 прочих объектов (молельные дома, церковно-приходские и духовные образовательные организации и т. п. ).
Проверяющие особое внимание обращают на пути эвакуации и эвакуационные выходы, исправность систем автоматической противопожарной защиты и систем оповещения, наличие и исправность первичных средств пожаротушения, систем наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения.
В празднование православного праздника Рождество Христова, в ночь с 6 на 7 января, сотрудниками надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Воронежской области совместно с сотрудниками противопожарной службы будет организовано дежурство в культовых сооружениях.
Кроме того, Прокуратурой Воронежской области совместно с Главным управлением МЧС России по региону в отношении 44 развлекательных заведений с массовым пребыванием людей инициировано проведение надзорных мероприятий за соблюдением требований пожарной безопасности. 34 объекта размещаются в подвальных и цокольных этажах, а 10 осуществляют деятельность в многофункциональных зданиях на этажах выше третьего. В период проверок не работали семь объектов, размещенных в подвалах. Все они взяты на особый контроль. На шести объектах нарушений требований пожарной безопасности не выявлено. В отношении 31 объекта грубых нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, не выявлено. Однако должностные лица привлечены к административной ответственности за нарушения режимного характера (отсутствие или несоответствие инструкций о мерах пожарной безопасности; допуск к работе персонала, не прошедшего противопожарный инструктаж в установленном порядке; отсутствие знаков пожарной безопасности; некомплект в оснащении помещений первичными средствами пожаротушения; эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией).
Были также проведены совещания с руководителями всех развлекательных заведений Воронежа. Особое внимание уделено соблюдению противопожарного режима, недопущению использования пиротехнических изделий посетителями, проведению учений по эвакуации из помещений. 20 декабря сотрудниками Главного управления МЧС России по Воронежской области были проведены обследования этих объектов. Руководителям рекомендовано обеспечить персонал средствами защиты органов дыхания от токсичных продуктов горения.
Докладчик также напомнил, что прорабатывается вопрос по оборудованию домов, где проживают социально неблагополучные многодетные семьи и семьи с детьми, автономными пожарными извещателями. А с 17 декабря в Воронежской области действует особый противопожарный режим. Для обеспечения безопасности в период проведения новогодних и рождественских праздников на территории области разработан план превентивных мероприятий.
Губернатор Алексей Гордеев обратил особое внимание на необходимость работы по обеспечению пожарной безопасности не только с кафе и ресторанами Воронежа, но и райцентров и крупных населенных пунктов области.
- Надо чтобы районные центры также обратили внимание на то, что именно и где у них будет в плане проведения новогодних мероприятий: различного рода объекты развлекательные, общепиты, и т. д. У нас такие города есть - Россошь, Лиски, Борисоглебск, да и целый ряд других районных центров, где могут быть массовые мероприятия, требующие повышенного внимания. Пусть тоже пройдут и посмотрят, где и как там будут праздновать. Есть ли там какие-то фейерверк или еще какие-то опасные мероприятии. Это надо четко понимать, - дал поручение Алексей Гордеев.
В свою очередь, начальник ГУ МВД России по Воронежской области Александр Сысоев предложил расширить список потенциально опасных заведений теми объектами, где были инциденты криминального характера. В качестве примера он назвал кафе «Лесная сказка», где недавно произошло убийство.
Губернатор поручил сформировать такой перечень и передать его в Главное управление МЧС России по Воронежской области.
Заместитель председателя Правительства Воронежской области Максим Увайдов предложил направить в Департамент имущественных и земельных отношений список особо злостных нарушителей в сфере незаконного оборота алкогольной продукции, чтобы также проверить наличие лицензии на розничную торговлю алкоголем.
Алексей Гордеев инициативу поддержал и рекомендовал подключить к этой работе прокуратуру.
- Мы занимаемся шесть лет тем, чтобы убрать такого рода объекты. Предупреждали, объясняли, давали требования. Надо проверить, если такие объекты за шесть лет так ничего и не сделали, и просто прекратить их существование, - поручил губернатор.
Далее об итогах дорожной деятельности в 2015 году и планах на 2016 год доложил руководитель Департамента транспорта и автомобильных дорог области Александр Дементьев.
Он сообщил, что дорожный фонд Воронежской области в 2015 году фактически составил 5,8 млрд. рублей, в том числе из федеральной казны было привлечено 1,4 млрд. рублей. Основная часть этих средств распределена по двум направлениям.
Во-первых, это особые значимые объекты - строительство автомобильного тоннеля под железнодорожными путями в г. Лиски. Во-вторых, в рамках выполнения поручения Президента России по удвоению к 2022 году объемов строительства и реконструкции автомобильных дорог продолжены работы по строительству восточного обхода п. г. т. Подгоренский в Подгоренском районе, обхода г. Воронежа в Рамонском районе, а также приступили к возведению дороги Анна – Мосоловка – Михайловка 1-я, связывающей Аннинский и Панинский районы, и дороги от села Журавка до хутора Лукъянчикова, связывающей Богучарский и Верхнемамонский районы.
В 2015 году планируется ввести в эксплуатацию 17,3 км автомобильных дорог регионального значения. На сегодняшний день завершено строительство 14,8 км. Еще 2,5 км дорог будут приняты до 29 декабря 2015 года. Также были привлечены средства по Федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий». Построена дорога к х. Федоровский в Лискинском районе и к с. Лепехинка в Новохоперском районе. Ведутся работы по завершению строительства дороги по с. Мечетка в Бобровском районе.
По поручению губернатора департаментом был усилен контроль за качеством выполнения работ. Для испытаний в независимых лабораториях отобрано более 360 контрольных проб асфальтобетонного покрытия, что в 2,1 раза превышает показатель аналогичного периода 2014 года. Поскольку введен Технический регламент Таможенного союза, то были организованы курсы повышения квалификации для подрядных организаций. По итогам все они получили сертификаты. Чтобы исключить возможность фальсификации результатов испытаний контрольных проб, к работе привлечены пять независимых лабораторий (Воронежский государственный архитектурно-строительный университет; ФАУ «РОСДОРНИИ»; ОАО ЦДС «Дорога»; ООО «Вэлт»; ООО «Автодориc»).
Продолжает деятельность Межведомственная комиссия по контролю качества выполнения работ по ремонту объектов улично-дорожной сети городского округа город Воронеж, куда входят представители общественной организации «Народный контроль». ВГАСУ, Госавтоинспекции. Комиссия занимается не только приемкой выполненных работ, но и вносит предложения на этапе планирования ремонта и реконструкции объектов.
В рамках исполнения плана мероприятий по снижению доли дорожно-транспортных происшествий, совершению которых сопутствовали дорожные условия, в 2015 году был выполнен большой комплекс работ. Так, установлено более 11 тыс. дорожных знаков, более 17 км барьерного ограждения, нанесено почти 5000 км горизонтальной дорожной разметки. С целью обеспечения сохранности региональных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них ведется весовой контроль соблюдения требований грузоперевозчиками. За 11 месяцев 2015 года уже составлено 258 актов о превышении транспортным средством ограничений по массе или нагрузке на ось на сумму шесть млн. рублей.
Александр Дементьев сообщил, что проектом областного бюджета на 2016 год Департаменту транспорта и автомобильных дорог Воронежской области утвержден дорожный фонд в размере 4,3 млрд. рублей, без учета средств федерального бюджета. Приоритетной задачей остается исполнение поручения Президента России по удвоению до 2022 годах объемов строительства и реконструкции автомобильных дорог. В связи с этим намечен ввод в эксплуатацию объектов общей протяженностью 29,1 км, в том числе – восточного обхода п. г. т. Подгоренский в Подгоренском районе, автомобильной дороги обход г. Воронежа в Рамонском районе, автомобильных дорог «с. Журавка - х. Лукъянчиков» в Богучарском районе и «Анна – Мосоловка – Михайловка 1-я».
Алексей Гордеев сделал акцент на том, что главной проблемой является качество работ, и поручил представить информацию по аварийности.
- Динамика нужна. Надо взять региональные и муниципальные дороги в ретроспективе за пять лет и посмотреть, что у нас с авариями, какова гибель людей на дорогах. Мы делаем знаки, переходы, что-то улучшаем, но главный вопрос - ради чего мы это делаем? В первую очередь, чтобы на дорогах не гибли люди, - пояснил глава региона.
Алексей Гордеев предложил сделать отдельный план работ на 2016 год, где целевыми показателями будут именно аварийность и гибель людей.
Также шла речь о системе взимания платы «ПЛАТОН». Обсуждается включение и региональных дорог согласно концессионным соглашениям. Эта тема прорабатывается с правовой точки зрения.
Руководитель Управления Федеральной налоговой службы России по Воронежской области Сергей Дуканов предложил провести сверку работ, которые выполняют подрядчики госзаказа, по уплаченным налогам. Губернатор дал соответствующее поручение.
По следующему вопросу повестки дня – о подготовке осужденных к освобождению и дальнейшей социальной реабилитации и адаптации – выступил начальник Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Воронежской области Геннадий Казаков.
Он сообщил, что на территории Воронежской области функционируют 12 подразделений для содержания осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также 39 уголовно-исполнительных инспекций, исполняющих наказания без изоляции от общества. В среднем за год из учреждений закрытого типа освобождаются более трех тысяч человек. О криминогенном составе осужденных говорят статистические данные по за 2014 год и прошедший период текущего года. Так, почти каждое второе преступление совершено теми, у кого уже были проблемы с законом. Почти каждое пятое - в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения. 34% - не заняты трудом или учебой, 68% - без постоянного источника дохода.
Как отметил докладчик, лица, подвергшиеся уголовному преследованию, как правило, сталкиваются со значительными трудностями при самореализации в обществе. Социальное сопровождение отбывших наказание осуществляется в рамках подпрограммы «Социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы» Государственной программы Воронежской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности». УФСИН России по Воронежской области не является исполнителем данной подпрограммы. Хотя в его функции входит проведение мероприятий, направленных на оказание содействия в решении вопросов трудового и бытового устройства освобождающихся лиц, подготовка их к адаптации в условиях полной свободы. В связи с этим Геннадий Казаков предложил рассмотреть вопрос по включению УФСИН как одного из исполнителей подпрограммы.
Докладчика поддержала уполномоченный по правам человека при губернаторе Воронежской области Татьяна Зражевская. Она также подчеркнула, что для решения проблем бывших заключенных необходимо создание реабилитационного центра, например, на основе государственно-частного партнерства. Если будет создана рабочая группа, то аппарат уполномоченного готов взять на себя координацию его деятельности и реализацию пилотного проекта с представлением на федеральном уровне.
Начальник ГУ МВД России по Воронежской области Александр Сысоев озвучил проблему квотирования рабочих мест и предложил поднять его на рассмотрение на федеральном уровне.
Алексей Гордеев поручил создать рабочую группу под руководством первого заместителя председателя облправительства Владимира Попова, в которую будут включены все заинтересованные структуры.
- Люди, когда возвращаются из мест лишения свободы, с ними надо работать по-человечески. Как и что организовать, давайте подумаем. Может, центр давайте создавать. Но еще важнее, чтобы работать с человеком, как он живет, трудоустроен - не трудоустроен, с кем он общается, кто его пытается социализировать и встроить в жизнь. Есть тема, хотелось бы какую-то модель сделать, с другими регионами совместно поработать, - добавил губернатор.
Докладывая об оперативной обстановке, Начальник ГУя МВД России по Воронежской области Александр Сысоев сообщил о крупном ДТП на улице Матросова с участием мусоровоза. В результате была серьезно повреждена металлическая опора ЛЭП, без электроэнергии остались полностью или частично три района Воронежа.
Заместитель начальника ГУ МЧС России по Воронежской области Иван Уваров, в свою очередь, доложил о том, что на контроле остается ситуация с пожаром в психоневрологическом интернате в с. Алферовка Новохоперского района. В настоящее время девять человек еще находятся на лечении. На 22 декабря запланирован демонтаж остатков корпуса. Родственники шести погибших уже получили выплаты, всем 23 пострадавшим перечислены средства на личные счета.
В завершение оперативного совещания Алексей Гордеев обратил внимание всех участников на подготовку подведомственных объектов к новогодним праздникам.
- Еще раз прошу проинвентаризировать ситуацию, чтобы были везде дежурные. Защищенность должна быть по всем направлениям, включая антитеррористическую деятельность, противопожарные меры с учетом состоявшихся трагических событий. Я очень надеюсь, что поработаем эти десять дней активно, - дал поручение губернатор.
.
Подробнее читайте на communa.ru ...