2017-2-23 11:33 |
Вопросы, связанные с внедрением системы проектного управления в исполнительных органах госвласти, модернизацией отраслевой системы физической культуры и спорт, итогами мониторинга развития предпринимательства в регионе, обсуждались 21 февраля на заседании Правительства .
Воронежской области.
Заседание провёл губернатор Алексей Гордеев, информирует Управление по взаимодействию со СМИ и административной работе облправительства.
О внедрении системы проектного управления в исполнительных органах государственной власти (ИОГВ) региона рассказал руководитель Департамента экономического развития Воронежской области Анатолий Букреев.
В настоящее время разрабатывается региональная нормативно-правовая база, в которой закреплены основные положения по формированию организационной структуры управления проектной деятельностью, функционал основных участников проектного управления, регламент основных процессов управления проектами. Документы синхронизированы с правовыми актами, принятыми на федеральном уровне, и позволяют приступить к реализации региональных и федеральных проектов. Сформированы постоянные органы управления проектной деятельностью – проектный комитет, региональный проектный и ведомственные офисы, ведомственные координационные совещательные органы. Определены ответственные за внедрение проектной деятельности во всех ИОГВ. Внесёнными в положения об исполнительных органах власти изменениями определен функционал участников проектной деятельности, постоянных и временных органов управления, а также общественно-деловых советов и экспертов. Созданы ведомственные проектные офисы и координационные органы.
На методической основе контрольного листа Федерального проектного офиса по внедрению проектной деятельности в федеральных органах исполнительной власти Департаментом экономического развития области подготовлена дорожная карта для ИОГВ по организации и осуществлению проектной деятельности, предусматривающая завершение всех организационных мероприятий до десятого мая 2017 года. Разработаны методические рекомендации по подготовке предложения по проекту (программе), разработке паспорта проекта, по внедрению проектной деятельности и реализации проектов в исполнительных органах государственной власти области. В результате обеспечены методическое единство, увязка по срокам процессов внедрения проектного управления на федеральном и региональном уровнях, что позволяет области в том числе участвовать в реализации федеральных приоритетных проектов по 11 направлениям стратегического развития Российской Федерации.
Исполнительными органами власти области представлено 75 проектных предложений для реализации в рамках проектной деятельности. Для формирования компетенций работников ИОГВ в сфере проектной деятельности Департаментом экономического развития Воронежской области разработана модульная программа обучения сотрудников, предусматривающая дифференцированный подход к подготовке различных категорий участников проектного управления в зависимости от исполняемых ролей. В соответствии с данным подходом в феврале проведено обучение заместителей руководителей исполнительных органов власти, представителей городского округа г. Воронеж (всего 50 слушателей), цель которого – отработать вопросы взаимодействия участников проектной деятельности в ходе подготовки проектных предложений и паспортов проектов. В марте пройдет этап обучения сотрудников ИОГВ, которые входят в состав ведомственных проектных офисов и планируемых проектных команд. Задача обучения – формирование практических навыков по обеспечению планирования, реализации и завершения проектов. Параллельно будет сформирован состав слушателей для участия в Программе обучения, проводимой РАНХиГС. Кроме того планируется проведение сертификации руководителей исполнительных органов власти по стандартам проектной деятельности. Сертификация также будет проводиться Российской академией народного хозяйства в Москве до конца июня 2017 года.
Таким образом, на текущий момент сформированы основные организационные и методические условия, позволяющие использовать проектный метод в системе государственного управления.
Алексей Гордеев поручил представить ему анализ практической реализации конкретных проектов с целью их эффективного внедрения в Воронежской области.
– Необходимо, чтобы уже шла внятная работа. Сделали программу – к ней аппарат управления в виде проектного офиса; он состоит из работников разных подразделений, и эти работники должны правильно регламентироваться, – пояснил губернатор.
Далее о модернизации отраслевой системы физической культуры и спорта в регионе доложил руководитель Управления физической культуры и спорта Владимир Кадурин.
Он сообщил, что в настоящее время в систематические занятия спортом вовлечено почти девятьсот тысяч, то есть 39,7%, всех жителей Воронежской области. По итогам 2016 года регион достиг показателей, обозначенных Федеральной Стратегией и Государственной программой «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы».
В целом регион, по комплексной оценке Всероссийского смотра-конкурса, находится в десятке лучших субъектов Российской Федерации. В Воронежской области действуют более 6000 спортивных объектов. В том числе 580 – объекты нового строительства или реконструкции. Из общего количества спортивных сооружений 72,3% приходится на плоскостные спортивные сооружения. По количеству таких сооружений Воронежская область занимает седьмое место в РФ и третье в ЦФО. Это категория самой доступной спортивной инфраструктуры, используемой населением.
В целях повышения уровня обеспеченности населения спортивной инфраструктурой в Воронежской области в рамках проектного менеджмента разработан комплекс мер, направленный на развитие материально-технической базы. Это развитие спортивной инфраструктуры школьных спортивных клубов: ремонт спортивных залов общеобразовательных учреждений, оснащение данных учреждений открытыми плоскостными спортивными сооружениями, в том числе – специально оборудованными площадками для сдачи норм ГТО. Проектирование и строительство спортивной базы для специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва по базовым видам спорта (гребля на байдарках и каноэ, парусный спорт, спортивная гимнастика, пулевая и стендовая стрельба, легкая атлетика). Участие в реализации программ Министерства спорта РФ. Оказание содействия инвесторам, желающим развивать спортивную инфраструктуру и приведение спортивной инфраструктуры муниципальных образований в нормативное состояние по итогам проведенной инвентаризации.
Владимир Кадурин также проинформировал о внедрении Всероссийского физкультурно-спортивного движения «Готов к труду и обороне» и проведении повсеместных акций, направленных на пропаганду здорового образа жизни.
В 2017 году в Воронежской области приступили к реализации третьего этапа внедрения комплекса, в рамках которого сдать нормативы могут все желающие граждане. Для организации данной работы созданы 67 центров тестирования и обучено 770 специалистов. Запланирован также ряд мероприятий, направленных на повышение качества подготовки спортивного резерва. Это повышение квалификации тренерских кадров, обеспечение оборудованием и инвентарем спортивных школ.
В докладе также была отмечена необходимость активизации работы по пропаганде здорового образа жизни. В современных условиях развития IT технологий наиболее перспективным форматом продвижения физической активности среди молодежи и представителей средней возрастной группы является использование возможностей социальных сетей. Примером организации физкультурных и спортивных мероприятий с использованием таких возможностей являются проекты, успешно реализуемые в Воронежской области, – «Зарядка», «ВелоВоронеж», Воронежский легкоатлетический марафон.
Об итогах проведения мониторинга развития предпринимательства в регионе в 2016 году рассказал уполномоченный по правам предпринимателей при губернаторе, президент Союза «Торгово-промышленная палата Воронежской области» Юрий Гончаров.
В ноябре-декабре 2016 года Союз «ТПП ВО» провел мониторинг развития предпринимательства в Воронежской области. Было опрошено 1039 респондентов в 34 муниципальных районах и городских округах. Открытый прямой диалог с малым бизнесом, анонимное анкетирование предпринимателей позволили сделать определенные выводы о состоянии, тенденциях, динамике изменения бизнес-климата в регионе в целом и каждом районе в отдельности, а также о совокупности острых проблем.
В опросе чаще других фигурировали представители сельского хозяйства, торговли и сферы услуг. Реже были представлены промышленники, строители и транспортники. По результатам оценок было выведено среднее значение параметров бизнес-климата по Воронежской области. В целом наблюдается положительная динамика относительно показателей 2016 года. Анализ оценки уровня распространения недобросовестной конкуренции показал, что в большинстве ответов преобладает его среднее и низкое значение.
В 2016 году выявлены высокие показатели удовлетворенности предпринимателей работой сотрудников районных администраций. В целом отношения органов власти и бизнес-сообщества складываются как уважительные и рабочие. По итогам ответов просматривается удовлетворенность большинством услуг, предоставляемых различными структурами: МФЦ, Советами по развитию предпринимательства, районными администрациями и их главами.
Преобладает оптимистичный взгляд предпринимателей на будущее своего бизнеса, социальное самочувствие в целом оценивается как положительное. Со стороны Союза «ТПП ВО» и уполномоченного по правам предпринимателей участие в развитии малого и среднего предпринимательства в Воронежской области не ограничивается проведением мониторинга и подготовкой анализа ситуации. Работа по формированию условий для малого и среднего бизнеса на протяжении всего периода строится в контакте с исполнительными органами государственной власти Воронежской области, структурными подразделениями администраций муниципальных районов и городских округов.
Губернатор рекомендовал посмотреть, как в других регионах Российской Федерации построена работа по мониторингу развития предпринимательства.
– Нужно изучить вместе с Департаментом экономического развития, посмотреть, где нам необходимо идти в ногу со временем, и заимствовать положительный опыт, чтобы не стоять на месте, – подчеркнул Алексей Гордеев.
Фото: govvrn. ru
.
Подробнее читайте на communa.ru ...
