2017-5-16 18:35 |
Губернатор Алексей Гордеев провёл 16 мая заседание президиума Правительства Воронежской области. О результатах оценки эффективности развития муниципальных образований Воронежской области по итогам 2016 года и задачах на 2017-й рассказал руководитель Департамента по развитию муниципальных образований Воронежской области Василий Тарасенко.
Так, в марте этого года на заседаниях рабочих групп были рассмотрены доклады глав администраций муниципальных районов, городских округов и поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов, об итогах социально-экономического развития за 2016-й и перспективах развития на 2017 год. Отчётам глав администраций районов предшествовали отчёты глав поселений на заседаниях экспертных групп по оценке эффективности развития поселений. Предварительно главы администраций всех уровней муниципальных образований отчитались перед депутатами и населением.
В заседаниях экспертных групп принимали участие представители губернатора, закрепленные в качестве кураторов муниципальных образований, или их уполномоченные лица, депутаты Воронежской областной Думы, представители федеральных органов власти. На заседаниях были не только затронуты вопросы, касающиеся достигнутых и не выполненных показателей эффективности, но и рассмотрены проблемные вопросы, связанные с повседневными трудностями поселений, а также вопросы, для решения которых необходимо сотрудничество всех уровней власти. В соответствии с постановлениями, принятыми в районах, и рекомендациями Департамента по развитию муниципальных образований области администрациями районов на основании заключенных соглашений проведена оценка эффективности развития поселений за 2016 год. Департаментом будут проанализированы нормативные правовые акты муниципальных районов и подготовлены предложения по совершенствованию системы оценки.
По итогам оценки экспертными группами определены поселения, достигшие наилучших значений показателей. Во всех районах осуществлено финансовое поощрение лучших поселений из средств муниципальных бюджетов. Размер грантов составляет от 540 тыс. рублей в Рамонском районе до 35 тысяч – в Подгоренском.
При заслушивании докладов глав администраций муниципальных районов, городских округов и поселений – районных центров рабочими группами рассмотрены итоги выполнения соглашений о достижении значений региональных показателей эффективности развития муниципальных образований, заключенных с Правительством Воронежской области на 2016 год, проанализирована эффективность деятельности администраций, сформированы замечания и предложения, определены соответствующие поручения, направленные на решение проблемных вопросов.
По итогам заслушивания глав подготовлены своды поручений на 2017 год и направлены в муниципалитеты для исполнения. В течение года департаментом совместно с исполнительными органами государственной власти области будет осуществляться мониторинг их выполнения, в результаты обобщат в январе 2018 года.
Итоги рассмотрения докладов глав администраций показали, что в течение года проведена работа по устранению замечаний, определенных при заслушивании в 2016-м. Возросла доля выполненных поручений.
Результаты мониторинга эффективности развития за год показали, что в целом по муниципальным образованиям по большинству показателей достигнута положительная динамика по отношению к уровню 2015-го. Так, выросли объемы производства основных видов продукции животноводства и растениеводства. Увеличилась доля оздоровленных детей и учащихся школ, получающих двухразовое горячее питание. Снизилась смертность населения трудоспособного возраста. Увеличилась площадь благоустроенных парков, скверов. Снизился коэффициент напряженности на полном рынке труда. Практически во всех муниципальных образованиях области снизилась доля протяженности автомобильных дорог местного значения, не отвечающих нормативным требованиям. Увеличилась доля объектов муниципальной собственности, оборудованных системами противопожарной защиты.
Решением экспертной комиссии победителями, по итогам оценки за 2016 год, признан ряд муниципальных образований. Среди муниципальных районов в первой группе – Бобровский муниципальный район (первое место), Рамонский муниципальный район (второе место), Лискинский муниципальный район (третье место). Во второй группе муниципальных образований – Кантемировский муниципальный район (первое место), Таловский муниципальный район (второе место), Хохольский муниципальный район (третье место). В третьей группе муниципальных образований – Верхнехавский муниципальный район (первое место), Репьевский муниципальный район (второе место), Подгоренский муниципальный район (третье место).
Среди поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов, в первой группе муниципальных образований – Хохольское городское поселение (первое место), городское поселение - город Бобров (второе место), Бутурлиновское городское поселение (третье место). Во второй группе муниципальных образований – городское поселение – - город Богучар (первое место), Усманское 1-е сельское поселение (второе место), городское поселение – город Поворино (третье место). В третьей группе муниципальных образований – Верхнемамонское сельское поселение (первое место), Верхнехавское сельское поселение (второе место), Каменское городское поселение (третье место).
Победители в каждой группе муниципальных образований получат гранты за счет средств областного бюджета.
О ходе реализации на территории региона Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом, доложил руководитель Департамента труда и занятости населения области Юрий Бай.
Реализация программы в 2016 году осуществлялась в соответствии с изменениями, внесенными в указ Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 и другие федеральные законодательные акты, и сопровождалась постоянным повышением качества работы исполнительных органов государственной власти, задействованных в ее реализации, в интересах социально-экономического развития региона. Имеющиеся результаты позитивно оценены в докладе о реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом в 2016 году, представленном в Правительство РФ координатором Государственной программы – Министерством внутренних дел России.
В рамках достижения целей и задач программы большая часть соотечественников, участие которых в программе согласовано уполномоченным органом (Департаментом труда и занятости населения,) – лица трудоспособного возраста, способные вносить свой вклад в развитие экономики региона. Их доля в общем количестве прибывших участников Программы в течение последних лет не опускалось ниже 97%. Это не только способствует компенсации естественной убыли трудоспособного населения в регионе, но и влияет на сокращение дефицита наиболее востребованных на рынке труда специалистов. Для использования потенциала прибывающих соотечественников органами исполнительной власти организована работа для их скорейшей адаптации в местах проживания на территории области. Создана полноценная система организационной и консультационной поддержки соотечественников. Используются интернет-технологии, имеющие механизм обратной связи, возможности международной телекоммуникационной линии. Соотечественники имеют возможность пользоваться информационным банком вакансий Воронежской области, размещаемых на федеральном портале «Работа в России».
Во исполнение поручения губернатора актуализирован механизм отбора соотечественников, учитывающий российские внешнеполитические приоритеты и задачи устойчивого социально-экономического развития Воронежской области.
Алексей Гордеев поручил руководству Департамента труда и занятости населения области при реализации Программы по переселению соотечественников, проживающих за рубежом, взаимодействовать с Главным управлением МВД России по Воронежской области.
Далее речь шла об итогах достижения в 2016 году уровня заработной платы работников учреждений, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07. 05. 2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», соответствующими «дорожными картами» и перспективах их выполнения в 2017 году.
О повышении заработной платы педагогических работников проинформировал руководитель Департамента образования, науки и молодежной политики области Олег Мосолов.
Он сообщил, что средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования в целом по области составила 25161 рубль, или 107,5% от среднего дохода от трудовой деятельности. Согласно «дорожной карте», плановое значение соотношения средней заработной платы педагогических работников и среднемесячного дохода от трудовой деятельности в 2016, 2017 и 2018 годах должно составить 100 %. На 2017 год областным бюджетом предусмотрены в полном объеме средства для достижения данного показателя с учётом предполагаемого роста прогнозируемых значений показателя среднемесячного дохода от трудовой деятельности.
По официальным данным Росстата, средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций Воронежской области составила 21928 рублей, или 98,5 % от средней заработной платы в сфере общего образования. В законе об областном бюджете на 2017 год предусмотрены бюджетные ассигнования в полном объеме, в том числе – с учётом ввода новых объемов дошкольного образования. Средняя заработная плата педагогических работников организаций дополнительного образования детей в целом по области составила 21728 рублей, или 84,8% средней заработной платы учителей. Заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения организаций профессионального образования Воронежской области составила 21532 рубля – 92% к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по области. В соответствии с «дорожной картой» в 2017 году данный показатель должен составлять 95%, или в абсолютной цифре 23345 рублей. Для достижения установленных показателей департаментом проведены детальные собеседования с каждым муниципалитетом и подведомственными образовательными организациями. Проводится ежемесячный мониторинг исполнения «дорожной карты».
Об уровне заработной платы работников учреждений социальной защиты доложил руководитель Департамента социальной защиты Воронежской области Андрей Измалков.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 14. 09. 2015 № 973, в 2016 году уровень номинальной заработной платы в среднем по отдельным категориям работников бюджетной сферы должен соответствовать уровню, достигнутому в 2015 году, либо превысить его.
В Воронежской области показатель контрольного соотношения среднемесячной заработной платы социальных работников к среднемесячному доходу от трудовой деятельности на 2016 год был установлен в размере 61,1 %. Доведенный объем финансирования средств на оплату труда социальных работников, а также средства, полученные в результате проведенных мероприятий по оптимизации сети учреждений социальной защиты (более 10 млн. рублей), позволили, по итогам 2016 года, довести среднемесячный размер заработной платы социальных работников до 14395 рублей, что составило 61,5% среднемесячного дохода от трудовой деятельности по Воронежской области. Таким образом, целевой показатель, установленный «дорожной картой» в части повышения оплаты труда социальных работников, по итогам 2016 года выполнен.
В 2017 году Департаментом социальной защиты области внесены изменения в контрольные показатели региональной «дорожной карты», которые утверждены 14 февраля 2017 года Соглашением между Минтрудом России и Правительством Воронежской области об обеспечении достижения в 2014-2018 годах целевых показателей (нормативов) оптимизации сети государственных учреждений социального обслуживания, определенных региональной «дорожной картой».
В 2017 году соотношение среднемесячной заработной платы социальных работников к среднемесячному доходу от трудовой деятельности должно составить 80 %. Прогнозное значение среднемесячного дохода от трудовой деятельности на 2017 год – 24574 рубля. Таким образом, размер заработной платы социальных работников в 2017 году составит 19659 рублей в месяц.
О достижении показателей заработной платы работников здравоохранения рассказал руководитель Департамента здравоохранения Воронежской области Александр Щукин.
Заработная плата медицинского персонала, в условиях дефицита финансирования, за счёт всех источников в 2016-м была сохранена на уровне 2015 года. По среднему и младшему медицинскому персоналу наблюдается незначительный рост в связи с увеличением минимального размера оплаты труда. В 2016 год достигнуты следующие соотношения средней заработной платы в здравоохранении Воронежской области: для врачебного персонала– 149,8%, для среднего медперсонала – 87,1%, для младшего медперсонала – 55,4%. В связи с дефицитом бюджетной части программы государственных гарантий достижение показателей дорожной карты происходило за счёт максимально возможного движения отчислений от платной деятельности учреждений.
Таким образом, в 2016 году параметры «дорожной карты» по уровню заработной платы медицинских работников, определенные указом № 597 Президента РФ, – достигнуты.
О достижении показателей заработной платы работников сферы культуры проинформировала руководитель Департамента культуры Воронежской области Эмилия Сухачева.
Согласно данным Росстата за 2016 год, среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры Воронежской области составила 17672 рубля, или 75,5% к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по региону. Фонд оплаты труда в 2016 году государственных и муниципальных учреждений культуры Воронежской области составил 1417,1 млн. рублей, в том числе: по областным учреждениям культуры – 644 млн. рублей, по муниципальным – 773,1 млн. рублей. В 2016 году план «дорожной карты» был выполнен на 101%, а уровень заработной платы по сравнению с показателем за 2012 год увеличился в 1,7 раза– с 10100 до 17672 рублей.
Воронежская область по показателю средней заработной платы работников учреждений культуры в организациях государственной и муниципальной форм собственности вошла в десятку лучших субъектов Российской Федерации в Центральном федеральном округе. Достижению требуемого уровня оплаты труда способствовали мероприятия по оптимизации учреждений культуры, проведенные в предыдущие годы, стимулирование труда лучших работников культуры и изыскание дополнительных источников финансирования.
Губернатор поручил держать на постоянном контроле вопросы, связанные с выплатой заработной платы работникам социальной сферы.
– У нас «дорожные карты» утверждены, с федеральными министерствами согласованы, в этом году мы должны всё выполнить. В конце года еще раз посмотрим этот вопрос, – подчеркнул Алексей Гордеев.
Далее о проекте Соглашения о взаимодействии между Правительством Воронежской области и Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия» рассказал заместитель председателя облправительства Артём Верховцев.
Проект Соглашения подготовлен в целях взаимодействия по вопросам социально-экономического развития Воронежской области и развития субъектов малого и среднего предпринимательства, создания наиболее благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности на территории региона и развития конкуренции.
Стратегической целью Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» является содействие формированию и реализации экономической политики государства, нацеленной на создание благоприятных условий для развития предпринимательства, частной инициативы, конкуренции как средства достижения общей стратегической цели – повышения уровня жизни граждан Российской Федерации на основе экономического роста.
Фото: govvrn. ru
.
Подробнее читайте на communa.ru ...
