2017-2-28 17:34 |
Власть | Губернатор Алексей Гордеев: «Нужно заимствовать положительный опыт, чтобы не стоять на месте» Развитие предпринимательства, а также модернизация отраслевой системы физической культуры и спорта в регионе – главные темы заседания правительства области, которое провёл на прошлой неделе губернатор Алексей Гордеев.
На совещании, кроме того, обсудили вопрос внедрения системы проектного управления в исполнительных органах государственной власти области (ИОГВ).
Валерий Казанов
От проектного управления – к реальной жизни
Руководитель Департамента экономического развития Воронежской области Анатолий Букреев, говоря о внедрении системы проектного управления в ИОГВ, отметил, что в настоящее время разрабатывается региональная нормативно-правовая база. В ней закреплены основные положения по формированию организационной структуры управления проектной деятельностью, функционал основных участников, регламент основных процессов.
Региональные документы синхронизированы с правовыми актами, принятыми на федеральном уровне, и позволяют приступить к реализации региональных и федеральных проектов. Сформированы постоянные органы управления проектной деятельностью – проектный комитет, региональный проектный и ведомственные офисы, ведомственные координационные совещательные органы, определены ответственные за внедрение проектной деятельности во всех исполнительных органах государственной власти. В положения об исполнительных органах власти внесены изменения, которыми определён функционал участников проектной деятельности, постоянных и временных органов управления, а также общественно-деловых советов и экспертов. Созданы ведомственные проектные офисы и координационные органы.
На методологической основе контрольного листа Федерального проектного офиса по внедрению проектной деятельности в федеральных органах исполнительной власти департаментом экономического развития подготовлена «дорожная карта» по организации и осуществлению проектной деятельности, предусматривающая завершение всех организационных мероприятий до 10 мая нынешнего года.
Проделана большая подготовительная работа, которая позволяет Воронежской области в том числе участвовать в реализации федеральных приоритетных проектов по одиннадцати направлениям стратегического развития Российской Федерации. Исполнительными органами власти Воронежской области представлено 75 проектных предложений для реализации в рамках проектной деятельности. Для полного понимания Департаментом экономического развития разработана модульная программа обучения сотрудников, предусматривающая дифференцированный подход к подготовке различных категорий участников проектного управления в зависимости от исполняемых ролей.
Так, в феврале проведено обучение заместителей руководителей исполнительных органов власти, представителей городского округа город Воронеж, цель которого – отработать вопросы взаимодействия участников в ходе подготовки проектных предложений и паспортов проектов. А в марте пройдут обучение сотрудники, которые входят в состав ведомственных проектных офисов и планируемых команд. Задача обучения – формирование практических навыков по обеспечению планирования, реализации и завершения проектов.
Проделана большая подготовительная работа, которая позволяет Воронежской области в том числе участвовать в реализации федеральных приоритетных проектов по одиннадцати направлениям стратегического развития Российской Федерации.
По словам Анатолия Букреева, на нынешний момент уже сформированы основные организационные и методические условия, позволяющие использовать проектный метод в системе государственного управления.
Алексей Гордеев поинтересовался: «Когда всё это заработает?» Заместитель губернатора – первый заместитель председателя Правительства Воронежской области Андрей Ревков пояснил, что из 75 проектных предложений, поступивших от исполнительных органов власти, отобрано 30. В частности, интересные пилотные проекты разработаны департаментом аграрной политики, департаментом экономического развития Воронежской области.
– Можно говорить, что они уже действуют, – заверил заместитель губернатора. – Осталось лишь утвердить паспорта. Мы надеемся, что к июню проекты заработают.
Алексей Гордеев поручил представить ему анализ практической реализации конкретных проектов с целью их эффективного внедрения в регионе.
– Необходимо, чтобы уже шла внятная работа. Сделали программу – к ней аппарат управления в виде проектного офиса, он состоит из работников разных подразделений, и эти работники должны правильно регламентироваться, – пояснил губернатор.
Спортом заниматься модно
В этом убеждён руководитель Управления физической культуры и спорта Воронежской области Владимир Кадурин. Сейчас в систематические занятия спортом вовлечено почти девятьсот тысяч, то есть 39,7 процента жителей региона. По итогам 2016 года регион достиг показателей, обозначенных Федеральной Стратегией и государственной программой «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы». В целом регион по комплексной оценке Всероссийского смотра-конкурса находится в десятке лучших субъектов РФ. В Воронежской области действуют более 6000 спортивных объектов. Из них 580 – объекты нового строительства или реконструкции.
Из общего количества спортивных сооружений 72,3 процента приходится на плоскостные спортивные сооружения. По количеству таких сооружений область занимает седьмое место в РФ и третье – в ЦФО. Это категория самой доступной спортивной инфраструктуры, используемой населением.
Есть победы и достижения на международных соревнованиях, но, как признался Владимир Кадурин, в современных условиях, чтобы держать высокую спортивную планку, нужны новые подходы. И, прежде всего, необходима крепкая материально-техническая база, которая в том числе предполагает строительство площадок для сдачи норм ГТО.
По мнению Владимира Кадурина, Всероссийское физкультурно-спортивное движение «Готов к труду и обороне» набирает обороты. В нынешнем году в Воронежской области приступили к реализации третьего этапа внедрения комплекса, в рамках которого сдать нормативы могут все желающие граждане. Для организации данной работы созданы 67 центров тестирования и обучено 770 специалистов. Кроме того, запланирован ряд мероприятий, направленных на повышение качества подготовки спортивного резерва. Это повышение квалификации тренерских кадров, обеспечение оборудованием и инвентарём спортивных школ.
– Мы входим в двенадцать лучших субъектов по количеству заявившихся на сдачу норм ГТО. Ну, ещё раз повторюсь, что мы создали, по крайней мере, минимальную базу, чтобы населению можно было это сделать. Обучили специалистов, которые имеют право это делать и окажут содействие на безвозмездной основе. Ну и будем продолжать эту работу, – рассказал Владимир Кадурин.
В докладе также была отмечена необходимость активизации пропаганды здорового образа жизни. В современных условиях развития IT технологий наиболее перспективным форматом продвижения физической активности среди молодёжи и представителей средней возрастной группы являются социальные сети.
Примером организации физкультурных и спортивных мероприятий с использованием таких возможностей являются проекты, успешно реализуемые в Воронежской области, – «Зарядка», «ВелоВоронеж», Воронежский легкоатлетический марафон.
Владимир Кадурин отметил также, что сегодня очень не хватает молодых специалистов. Как рассказал ректор Воронежского государственного института физической культуры (ВГИФК) Геннадий Бугаев, большинство выпускников уходит в коммерческие структуры.
– Максимальная зарплата молодого специалиста в сфере физкультуры и спорта составляет 10 – 12 тысяч рублей. И поэтому многие выпускники физкультурных вузов предпочитают устраиваться не по специальности, – пояснил ректор ВГИФК.
При этом он обратил внимание на то, что средний возраст спортивного тренера в регионе и в стране – 50 лет. Геннадий Бугаев предложил предусмотреть в областном бюджете на 2018 год средства на целевое обучение молодых тренеров. Схема предполагает, что регион оплачивает обучение студента, а после выпуска молодой специалист обязуется работать по специальности.
Губернатор Алексей Гордеев рекомендовал рассмотреть это предложение.
Бизнес-климат положительный
Уполномоченный по правам предпринимателей при губернаторе Воронежской области, президент Союза «Торгово-промышленная палата Воронежской области» Юрий Гончаров сообщил, что в ноябре-декабре 2016 года ТПП провела мониторинг развития предпринимательства в регионе. Было опрошено 1039 респондентов в 34 муниципальных районах и городских округах. По результатам оценок было выведено среднее значение параметров бизнес-климата по Воронежской области.
– В целом наблюдается положительная динамика относительно прошлого года. Анализ недобросовестной конкуренции показал, что в большинстве районов отмечается её среднее и низкое значение, – считает Юрий Гончаров.
В 2016 году мониторинг показал высокую степень удовлетворенности бизнеса качеством госуслуг. Среди предпринимателей преобладает «оптимистичный взгляд на будущее» собственного бизнеса, а социальное самочувствие «оценивается положительно», пояснил Юрий Гончаров. Среди проблем предпринимателей председатель ТПП назвал сложности с подключением газа и электричества в некоторых районах.
Со стороны Союза «ТПП ВО» и уполномоченного по правам предпринимателей участие в развитии малого и среднего предпринимательства в Воронежской области не ограничивается проведением мониторинга и подготовкой анализа ситуации. Работа по формированию условий для малого и среднего бизнеса на протяжении всего периода строится в контакте с исполнительными органами государственной власти Воронежской области, структурными подразделениями администраций муниципальных районов и городских округов.
Губернатор рекомендовал посмотреть, как в других регионах Российской Федерации построена работа по мониторингу развития предпринимательства.
– Нужно изучить вместе с Департаментом экономического развития, где нам необходимо идти в ногу со временем и заимствовать положительный опыт, чтобы не стоять на месте, – сказал губернатор Алексей Гордеев.
Во время заседания правительства Воронежской области.
Фото пресс-службы правительства Воронежской области.
Источник: газета «Коммуна», | № 16 (26660) | Вторник, 28 февраля 2017 года
.
Подробнее читайте на communa.ru ...
