фото показано с : communa.ru

Гость «Коммуны» Андрей Марков – первый заместитель руководителя Аппарата губернатора и Правительства Воронежской области. Зарегистрировавшись в качестве участника предварительного голосования партии «Единая Россия», которое определит кандидатов в депутаты Государственной Думы РФ, не самый публичный областной чиновник оказался в центре внимания СМИ.

«Коммуна» решила ближе познакомить читателей с Андреем Павловичем, а также узнать точку зрения кандидата в депутаты Госдумы РФ на острые вопросы российской действительности.

Андрей Марков: «Стоит задача – любому, у кого есть амбиции, умение трудиться,

лидерские качества, дать возможность их проявить». Фото Михаила Вязового

– Андрей Павлович, вы производите впечатление человека, как это принято сейчас называть, – позитивного. Всегда в хорошем настроении, приветливы, с улыбкой. А что вас по-настоящему заботит? Есть то, что заставляет хмуриться?

– По-настоящему заботит состояние нашего общества. Если быть точным: царящий в нём повышенный градус агрессии. На мой взгляд, отсюда проистекают многие бытовые проблемы: общения в транспорте, в магазине, в поликлинике, где угодно. Люди словно разучились улыбаться, говорить «извините», прощать ближнего. Это характеризует то, как общество способно решать стоящие перед ним задачи, и меня это беспокоит.

– Градус агрессии повысился недавно? Это что-то неожиданное? Новое?

– Думаю, что нет. Где-то с середины 80-х начало формироваться поколение, сильно отличающееся от наших родителей. Люди всё больше замыкались в своём мире. Стало возможным проявление спонтанной агрессии по отношению к другому человеку. Нормой – безразличие. К сожалению, сегодня таких много не только среди горожан, но и среди сельских жителей. Хотя селянам это, конечно, меньше свойственно. Говорю со знанием дела, потому как мои отец и мать родом из села. Кстати, своим родным и их друзьям-ровесникам благодарен за прекрасные примеры взаимопомощи, взаимовыручки. У меня есть стойкое ощущение, что возрождение добрых традиций пойдёт именно с сельских территорий. Перемены будут небыстрыми, но они обязательно будут.

– Для того чтобы уйти от эгоистического равнодушия, необходимо объединяющее начало. В Воронежской области появилась такая модель взаимодействия людей, как ТОСы (организации территориального общественного самоуправления). К ним можно по-разному относиться, но они действительно помогают решать всем миром практические задачи. На ваш взгляд, это удачный способ объединить людей?

– Да, удачный и вполне реальный. И то, что ТОСы хорошо пошли именно на селе, – показательно. Такие проекты необходимы и городам. Почему в селе с ТОСами проще? Потому что на небольшой территории легче найти тех, кто готов вложить в коллективный проект свой труд. Легче привлечь к полезному делу местных предпринимателей.

– Потому что все друг друга знают?

– И в первую очередь потому, что – болеют душой за родные места. В конкурс на получение грантов включали, как правило, объекты, которые для большинства являются символами их малой родины. Например, добрый человек обустраивает родник – знаковое место, устанавливает около него красивый сруб, делает ограждение, дорожку, освещение. Людям по их природе необходимо объединяться вокруг понятных и очень важных символов. Кроме того, вкладывать в это дело свой труд. Да, областной бюджет выделяет на проекты ТОСов не так много денег, но с учётом того, что в прошлом году они реализованы в 169 населённых пунктах, в нынешнем их число ещё увеличится, а сами ТОСы работают уже во всех районах Воронежской области, – эффект колоссальный! Кстати, наш опыт вызвал огромный интерес в других регионах. В особенности то, что мы возложили на людей минимальную бюрократическую нагрузку. Всю работу на себя взяли ассоциация и общественный совет.

Идеальный вариант – когда в каждом населённом пункте области есть своя активная группа людей, которая независимо от органов власти поднимает и решает вопросы по благоустройству, инфраструктуре и так далее. Люди объединяются, сплачиваются, у них возникает чувство ответственности за свою территорию. А местное самоуправление, в свою очередь, наполняется своим подлинным смыслом.

Вы, может быть, удивитесь, но почти каждый третий инициативный проект касается благоустройства кладбищ. Конечно, за них в первую голову несут ответственность муниципалитеты. Но мы ведь понимаем, что в наших условиях при дефиците бюджетных средств у местных властей до кладбищ руки дойдут в последнюю очередь. А жителям важно, чтобы там был порядок. Люди хотят поставить кованые ограждения, арки, ворота. Это – нормально, это – память, история каждой семьи, место, куда обязательно приходит человек, приезжая на свою малую родину. Те же памятные доски о фронтовиках могут стоить не так дорого, но эмоционально воздействовать на людей: не забыли, чтут, уважают. Помнить о прошлом необходимо. Значит, необходимо и важно то, что мы делаем вместе с ТОСами.

– Важно для памяти?

– Для будущего важно. Для людей, для власти. Для бизнеса, что развивается на сельских территориях. Он ведь заинтересован в том, чтобы у них были квалифицированные рабочие руки. Чтобы те, кто придёт поддерживать их бизнес, были людьми воспитанными, ответственными, добропорядочными.

В Воронежской области территориальное общественное самоуправление рассматривается как важное условие самореализации и саморазвития населения и одновременно общественный контроль над действиями всех органов власти. Идеальный вариант – когда в каждом населенном пункте области есть своя активная группа людей, которая независимо от органов власти поднимает и решает вопросы по благоустройству, инфраструктуре и так далее. Это важно даже не столько с материальной точки зрения, сколько потому, что люди объединяются, сплачиваются, у них возникает чувство ответственности за свою территорию. А местное самоуправление наполняется своим подлинным смыслом.

– Какие ещё общественные организации, на ваш взгляд, нуждаются в поддержке?

– Все институты гражданского общества. Работа социально ориентированных организаций – добровольная. Активисты-общественники на этом не зарабатывают. Но им нужны средства. А у нас, к сожалению, экономика некоммерческого сектора, в особенности социально ориентированного, находится на очень низком уровне. Не хватает финансов. Где их взять? У государства, предпринимателей. За последние годы в плане поддержки некоммерческого сектора сделано немало. Один только ресурсный центр решает множество задач: служит площадкой для проведения различных мероприятий, является консультативным и информационным пунктом. Активистам-общественникам важно понимать, где и как они могут получить грантовую поддержку, что им для этого необходимо сделать. Тем более сейчас, когда федеральная власть предлагает все новые и новые грантовые программы.

– Не опоздали? Ведь это могло случиться намного раньше…

– Возможно. Но, в любом случае, это дело не одного поколения. Если обернёмся назад, то увидим, что в 90-е годы некоммерческий сектор находился под влиянием иностранных грантов. И не всегда они были направлены на сплочение общества.

– Андрей Павлович, вы приняли решение баллотироваться в депутаты Государственной Думы. С чем связано ваше решение? И каково отношение губернатора к такому шагу?

– На самом деле я 22 года на госслужбе, 15 лет в ФСБ и 7 здесь – в областном правительстве. Государственная Дума – тоже работа по линии госслужбы, правда, требующая несколько иных компетенций. Однако мой предыдущий опыт позволяет предположить, что в Госдуме для меня найдётся дело. Что должен понимать в первую очередь депутат? Как действует государственный механизм. Мне известно, как работает правоохранительная система. Семь лет работы в областном правительстве помогли установить контакт с федеральным центром и муниципалитетами.

Знаю, как сделать, чтобы принятое решение превратилось в результат. Понимаю, каким образом организовать этот процесс. Есть, конечно, и личные вещи. Смотрю на своё выдвижение как на определённый рост. И это вполне здоровая амбиция. Губернатор Алексей Гордеев поддержал моё решение. Я, точно, всегда буду поддерживать губернатора, даже если уйду на новую должность.

– Одной из ваших тем на службе и в ФСБ, и в правительстве области была борьба с коррупцией. Есть ли у вас системное видение того, как противостоять этому злу уже в качестве законодателя?

– Сложный вопрос. Знаете, порой у людей возникает ощущение, что чем больше фактов коррупции выявляется правоохранительными органами, значит, тем больше эпизодов остаётся в тени. Один чиновник попался, второй, третий. «А-а-а, – думает человек, – коррупция-то у нас цветёт махровым цветом!. . » Тем более что уже и губернаторы попадаются. Никто при этом, правда, не замечает, что какие бы критические стрелы ни выпускались в адрес правоохранительной системы, она работает. Раз мы видим факты борьбы с коррупцией по телевидению, читаем о них в прессе, значит, проделана большая оперативная работа.

Не надо быть социологом, чтобы понимать проблемы сельских территорий. Я вижу несколько основных проблем: безработицу, высокие цены и низкие доходы, качество медицинского обслуживания. Наконец, вопросы быта: дороги, освещение, общественный транспорт и прочее. И вопрос развития АПК здесь стоит во главе угла. Потому что это – работа, без которой на селе ничего не будет.

Что делать? Надо, с одной стороны, работу чиновника сделать максимально прозрачной, создать такие условия, когда он не сможет в тиши кабинетов принимать опасные для общества решения. С другой – надо поощрять работу граждан по общественному контролю за деятельностью власти и конкретных чиновников. И вот эти борцы с коррупцией – гражданские активисты и сотрудники правоохранительных органов – должны быть известными всему обществу героями, а не те «герои» в кавычках, которых они разоблачили.

– Округ, по которому вы решили выдвинуться в парламент, составляют преимущественно сельские районы. Какие вопросы являются для них, на ваш взгляд, самыми проблемными? Какие могут быть решения?

– Еще раз оговорюсь, что я являюсь кандидатом на внутрипартийное голосование, которое состоится 22 мая. Не надо быть социологом, чтобы понимать проблемы сельских территорий. Я вижу несколько основных проблем: безработицу, высокие цены и низкие доходы, качество медицинского обслуживания. Наконец, вопросы быта: дороги, освещение, общественный транспорт и прочее. И вопрос развития АПК здесь стоит во главе угла. Потому что это – работа, без которой на селе ничего не будет. За семь лет я по нескольку раз объездил все районы. В каждом из них наладил контакты с административной, общественной и предпринимательской элитой. У меня есть на кого опереться. Это – плюс. Значит, и решать все вопросы будем сообща, выстраивая работу с соответствующими департаментами областного правительства, отстаивая интересы тех, кто работает на местах.

– Вы ранее занимали позицию (и по должности так было положено), равноудалённую от всех политических партий, и даже не являлись членом партии «Единая Россия». Комфортно ли вам сейчас участвовать в праймериз именно этой партии?

– Сложно оспорить тот факт, что «Единая Россия» занимает ведущую позицию на политической сцене нашей страны. Отмечу, что во всех делах партии парламентского большинства я имею свою зону ответственности. Как и все россияне, работаю по законам, принятым «Единой Россией». Ни в коем случае не разделяю взгляды оппозиционеров, которые в связи с приближающимися выборами усиливают критику в её адрес, пытаются обвинить во всех смертных грехах. Это – несерьёзно. В «ЕР» состоят обычные люди, нацеленные на работу, отстаивающие свои взгляды на жизнь, к слову, совпадающие с моими взглядами. Поэтому, если бы я сейчас выступил с критикой партии, это было бы несправедливо по отношению к тем, с кем мы все эти годы работали, неправильно и нечестно. Хотя, наверное, всегда есть те, для кого поступиться принципами легко и просто. Уважаю все партии, но «Единая Россия» сегодня, даже с учётом критики в её адрес, – единственная политическая сила в стране, которая скрепляет общество и которая способна принести ему реальную пользу.

– А как ваши близкие и родные относятся к возможному повороту в вашей судьбе, переезду в столицу в случае успеха на выборах?

– Семья меня поддерживает. Но я бы слукавил, если б сказал, что уже вижу себя в числе победителей. В прошлом году выборы в Воронежскую областную Думу были полны неожиданностей. Мои стартовые позиции достаточно крепкие, но многое зависит от результатов предварительного голосования. Это – очень правильная и полезная процедура, позволяющая вынести на публичное обсуждение самые горячие темы. В дальнейшем они получат развитие, будут осмыслены, помогут «Единой России» увидеть проблемы общества в полном объёме.

Оппозиционные партии ошибаются, полагая, что высокий процент голосов за «Единую Россию» – это неизбежно результат подтасовок и нарушений. Достаточно объективно посмотреть на ситуацию, чтобы понять, что на высокий результат работают: разветвлённая сеть партийных организаций на местах, авторитетные люди, которые представляют партию, известные общефедеральные лидеры и т. д. Это делает каждый шаг партии заметным, обсуждаемым, значительным.

– Следите ли вы за публичными дебатами других кандидатов?

– Слежу с большим интересом. Главное, чтобы говорили конструктивно и по делу. А то довелось услышать от одного кандидата предложение загнать заработную плату в рамки от 15 тысяч рублей до максимальной цифры (!) – 50 тысяч рублей. Вот о чём думает кандидат? У нас стоит задача: любому, у кого есть амбиции, умение трудиться, лидерские качества, дать возможность их проявить и достойно заработать. Откровенно говорю: когда дебаты превращаются в чистую демагогию, это перечёркивает их смысл. Но этот случай единичный.

А в целом дебаты организованы на высоком уровне, заставляют кандидатов (и я не исключение) тщательно готовиться к общению с людьми, чтобы профессионально и глубоко обсуждать поднимаемые вопросы.

– Может быть, дело в непрофессионализме тех, кто помогает кандидатам в депутаты делать подобные заявления? Ведь далеко не каждый бизнесмен уверенно чувствует себя в большой политике. Вот и приходится опираться на помощников, подсказчиков, политтехнологов.

– Считаю, что во многих случаях бизнесмену не обязательно идти в политику. Интересы всего общества, а значит, и бизнеса как его части, должны представлять профессиональные политики. И это – нормально.

– У вас есть предположение, насколько может обновиться после выборов состав Государственной Думы?

– Полагаю, что процентов на 30, а, может быть, и больше. Реалии другие, жизнь заметно меняется. Прежней Государственная Дума, точно, не будет.

– Есть формулировка «депутат от Воронежской области». Иногда на этом заостряют внимание. В принципе, может депутат федерального законотворческого органа фокусироваться на интересах своей территории? Или, напротив, ему не стоит подчёркивать принадлежность к той или иной области?

– Показатель работы федерального депутата – качество поддержанных им законов. А уже они будут создавать условия для развития всей страны, включая ту область, которую человек представляет. В то же время за спиной конкретного депутата должны быть проекты, которые предлагает именно его регион. Их надо уметь отстаивать.

Нам повезло – у Воронежской области есть губернатор Алексей Гордеев, который один стоит очень многих лоббистов. Это – отличный пример и для тех, кто идёт в Госдуму с интересными идеями для пилотных проектов. Тем более, статус депутата позволяет работать с исполнительными органами, министерствами, представителями бизнеса. Под такие проекты как, например, ТОСы, можно находить поддержку у бизнеса. Убеждать развивать их по всей стране, тем самым, и здесь – в Воронежской области. Прятаться от избирателей в Москве я точно не буду, для меня формулировка «депутат от Воронежской области» звучит требовательно, а значит, ей надо соответствовать.

Беседовала Наталья Столповская

Источник: газета «Коммуна», №32 (26572) | Пятница, 22 апреля 2016 года

Подробнее читайте на communa.ru ...

82 +