2020-6-23 16:19 |
Конституция-2020 | Задача политической элиты страны: служить народу России, а не действовать в интересах других стран Конституция России, вступившая в силу 25 декабря 1993 года, рождалась в острых дискуссиях, на фоне политического кризиса, под диктовку зарубежных советников, которые не были заинтересованы в сильном государстве, выстраиваемом на обломках СССР.
Валерий КАЗАНОВ
Вот что писал по этому поводу доктор экономических наук, профессор, первый заместитель Председателя Верховного Совета РСФСР Юрий Воронин: «Авторитарная ельцинская Конституция 1993 года по своим параметрам явилась огромным шагом назад по сравнению даже с правленной-переправленной действующей до 1993 года Конституцией Российской Федерации.
Конституция сделала президента и правительство неподотчетными никому; она поставила под их контроль и Конституционный суд, тем самым положив конец независимости судебной системы. Парламент – Федеральное Собрание – превратился в простую декорацию авторитарного режима, «машину для голосования».
С тех пор ситуация в стране кардинально изменилась. Внести изменения в Основной Закон Президент России Владимир Путин впервые предложил, выступая с Посланием к Федеральному Собранию в январе нынешнего года. Глава государства подчеркнул, что сегодня нет необходимости в принятии нового Основного Закона, поскольку потенциал Конституции 1993 года далеко не исчерпан, можно обойтись поправками.
Законопроект, разработанный Владимиром Путиным, предполагает изменение девяти статей Конституции РФ. Такие обширные трансформации потянут за собой корректировку федеральных законов (34 из них изменятся), а также принятие нового законодательного акта «О Государственном Совете РФ».
По мнению аналитиков, некоторые поправки носят декларативный и символический характер. Однако большинство изменений окажут существенное влияние на политическую, общественную и социальную сферу. И среди них – запрет должностным лицам иметь иностранное гражданство и зарубежные счета. Это требование касается в равной степени как Председателя Правительства РФ, министров, депутатов Государственной Думы и сенаторов, губернаторов, прокуроров, судей, так и, естественно, главы государства. Такие поправки в Конституцию, считают эксперты, обезопасят страну от попыток влияния на неё извне, запретив чиновникам и депутатам вступать в «конфликт интересов». Высшая политическая элита должна быть единой командой патриотов, разделяющей общие ценности. Задача этой команды: служить народу России, а не действовать в интересах других стран.
Законопроект, разработанный Владимиром Путиным, предполагает изменение девяти статей Конституции РФ. Такие обширные трансформации потянут за собой корректировку федеральных законов (34 из них изменятся), а также принятие нового законодательного акта «О Государственном Совете РФ».
По поводу Президента РФ в статье 81 дано уточнение по его должности, что её может занимать гражданин РФ, не только «не имеющий», но и никогда «не имевший ранее гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства». Это уточнение очень важно и закрепляет должность Президента страны только за гражданами России, никогда не менявшими своего Отечества.
Среди поправок и инициатива депутата Государственной Думы РФ Валентины Терешковой, которая даёт возможность участвовать в выборах Президента главе государства, занимающему этот пост на момент принятия изменений в Конституции. Эта поправка позволяет Владимиру Путину снова избираться на высший пост в стране в 2024 году.
Глава Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что от изменений в Конституцию зависит получение страной новых возможностей для развития. По её словам, важным является неизменность основополагающих принципов Основного Закона, который стал «опорой конституционного строя России».
Председатель Госдумы Вячеслав Володин считает, что изменения не только оправданы, исходя из сегодняшнего дня, потому что противостоят вызовам и укрепляют нашу страну, они закладывают перспективу развития, стратегию.
– Эта Конституция не на год и не на два, а ориентировочно на ближайшие пятьдесят лет. Это то, что должно улучшить жизнь граждан и гарантировать их права, – заявил Вячеслав Володин.
Доцент кафедры социологии и политологии ВГУ, кандидат политических наук Роман САВЕНКОВ:
– Пожалуй, это одни из самых непротиворечивых для граждан изменений в Конституции в пакете поправок: запрет чиновникам иметь второе гражданство и финансовые счета в зарубежных странах. Общенациональные СМИ пестрят сообщениями о «непатриотичном» поведении представителей высшей бюрократии: получении медицинский и образовательных услуг за пределами России, приобретении недвижимости и готовности в трудный момент для страны «перепрыгнуть в другую лодку».
Подобная информация и поведение усиливают общественное раздражение, размывают необходимое для существования общества чувство социальной справедливости. Данные поправки вводят ограничения для наших граждан, занимающих высокие государственные посты, связанные с представлением интересов страны, с реализацией стратегических проектов. В условиях усиливающейся международной напряженности, поиска слабых мест у геополитических игроков – такие ограничения выглядят логичными, но несвоевременными, а возможно и недостаточными.
Доминирование института президента в политической системе является распространённой моделью в мире. Такая модель позволяет сконцентрировать полномочия в одном органе, оперативно принимать решения. Однако президентские модели отличаются между собой по степени ограничений и контроля со стороны других, формируемых гражданами политическими институтами. Шаги в направлении перераспределения незначительной части полномочий и ответственности от президента в пользу палат Федерального Собрания можно только приветствовать. Главное, чтобы это не происходило за счёт реального ослабления судебной ветви власти.
Источник: газета «Коммуна» | № 46 (26994) | Вторник, 23 июня 2020 года
.
Подробнее читайте на communa.ru ...
