2016-3-22 17:37 |
21 марта состоялось заседание президиума Правительства Воронежской области. По поручению главы региона Алексея Гордеева заседание провел его заместитель – руководитель Аппарата губернатора и обправительства Геннадий Макин.
Рассматривались вопросы, связанные с исполнением поручений Президента РФ, Председателя Правительства РФ и губернатора Воронежской области. Осуждалась реализация мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования, а также по своевременному проведению санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах Воронежской области и вовлечению в хозяйственный оборот поврежденных и погибших насаждений, сообщает Управление по взаимодействию со СМИ и административной работе облправительства.
О модернизации региональной системы дошкольного образования проинформировал руководитель Департамента образования, науки и молодежной политики области Олег Мосолов.
Он сообщил, что оценка эффективности реализации проекта по модернизации региональной системы дошкольного образования за 2013 и 2014 годы была получена в результате проведения контрольных мероприятий Территориальным управлением Росфиннадзора по Воронежской области и Контрольно-счетной палаты Воронежской области. А оценка эффективности выполнения проекта за 2015 год - в рамках проверки региона в октябре прошлого года Государственным автономным учреждением «Информика», который является федеральным оператором проекта.
Как отметил Олег Мосолов, доступность дошкольного образования обеспечивалась за счет введения новых мест. За время реализации проекта на 26% увеличилось количество воспитанников в учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного образования. Актуальная очередность, т. е. количество детей, зафиксированных в автоматизированной системе «Комплектование», имеющих право на поступление в учреждения в текущий период, в возрастной категории от 3 до 7 лет – ликвидирована. Комплектование детских садов в 2016 году ведется в плановом режиме.
За три года реализации проекта для создания новых мест в детских садах было выделено 4,5 млн. рублей, из них более 2 млн. - из федерального бюджета. Было создано 18459 дополнительных мест, в том числе более 1000 мест – для детей в возрасте от полутора до трех лет.
Как пояснил докладчик, значительное количество мест было введено за счет строительства и реконструкции зданий. В городском округе город Воронеж и Семилукском муниципальном районе в 2014 и 2015 годах была использована модель приобретения в муниципальную собственность детсадов, возведенных за счет средств инвесторов-застройщиков, что позволило ввести 1420 мест.
Все построенные, реконструированные и капитально отремонтированные объекты имеют современную развивающую среду, отвечающую всем требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования. Работа по анализу сети дошкольных образовательных учреждений проводилась совместно с каждым муниципалитетом. Это позволило ввести более семи тысяч мест за счет имеющихся в нормативе финансовых ресурсов с учетом эффективного использования помещений и ряда организационных решений. Таким образом, к началу 2016 года во всех муниципальных образованиях достигнута доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет. В 25 муниципальных образованиях решен вопрос с обеспечением дошкольного образования детей в возрасте от 1,5 до 3 лет. Однако Олег Мосолов подчеркнул, что проблемы с обеспечением доступности дошкольного образования для детей в этой возрастной категории остаются в Верхнехавском, Ольховатском, Семилукском муниципальных районах и Воронеже.
Руководитель департамента также заверил, что Воронежской областью в целом выполнена норма, содержащаяся в указе Президента РФ по соответствию средней заработной платы педагогических работников дошкольного образования средней заработной плате в общем образовании. В некоторых муниципалитетах фиксируется перевыполнение необходимого соотношения. По итогам 2015 года значение средней заработной платы составило 21861 рубль.
Третьим обязательным условием реализации проекта является внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования. Процесс его введения был организован на базе инновационных образовательных учреждений. Их эффективная деятельность позволила обеспечить не только перевыполнение планового значения показателя Проекта «Доля воспитанников, осваивающих ФГОС» более чем на 50 %, но и получить высокую оценку результатов деятельности по введению Стандарта экспертов Национального фонда переподготовки кадров во время мониторингового визита в октябре 2015 года. По итогам Воронежская область оказалась в числе лучших по введению федерального стандарта. Более того, Центр развития ребенка - детский сад № 99 городского округа город Воронеж вошел в Топ-10 дошкольных образовательных учреждений РФ.
Олег Мосолов пояснил: действующий стандарт не подразумевает оценку воспитанников. Основным критерием являются наличие в учреждении развивающей предметно-пространственной среды и соответствие педагогических работников новым требованиям. Именно поэтому значительное внимание уделялось переподготовке и повышению квалификации педагогов. Достижение результатов проекта также обеспечивалось в рамках выделенной муниципальным образованиям субвенции на предоставление дошкольного образования из регионального бюджета. Эта мера реализуется второй год подряд. В 2015 году объем полученных средств составил более 3,5 млрд. рублей. Работа по эффективному использованию финансов велась в рамках заключенных департаментом соглашений с главами муниципальных районов и городских округов.
Несмотря на то, что 2015 год стал заключительным годом выделения федеральных средств на реализацию проекта по модернизации дошкольного образования, работа в 2016 году будет продолжена за счет средств субвенции. Основным механизмом, позволяющим эффективно обеспечить освоение денежных средств и достичь необходимых показателей реализации мероприятий в дошкольном образовании, становится соглашение с муниципальными образованиями. Приоритетными становятся показатели, направленные на оптимизацию состояния сети дошкольных организаций, в том числе за счет приведения к нормативной средней наполняемости групп и оптимизации численности одногрупповых детских садов.
Докладчик отметил, что особенно актуальна задача по созданию условий для получения дошкольного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья. Это потребует активизации межведомственного взаимодействия в рамках оказания услуг ранней помощи, диагностики, лечения, социализации, реабилитации и психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья раннего возраста.
Присутствовавший на заседании председатель Комитета Воронежской областной Думы по образованию, науке и молодежной политике Евгений Чертов подчеркнул своевременность реализации проекта.
В ходе обсуждения поднималась и тема обеспечения детских садов медперсоналом. Как пояснил Олег Мосолов, все дошкольные учреждения имеют договор на оказание медицинской помощи организацией здравоохранения. За детсадами, расположенными в городском округе город Воронеж и крупных районных центрах, закреплены медицинские сестры. Они не только ведут прием маленьких пациентов, но и следят за соблюдением санитарных норм и правил.
На заседании было отмечено, что вопрос обеспеченности медперсоналом всех детских дошкольных учреждений, включая сельские населенные пункты, необходимо отдельно проанализировать. Также в проект решения внесены дополнительные пункты о принятии мер к муниципальным районам, систематически не выполняющим показатели развития дошкольного образования.
Далее с докладом о ходе реализации плана («дорожной карты») по своевременному проведению санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах Воронежской области и вовлечению в хозяйственный оборот поврежденных и погибших насаждений выступил руководитель Управления лесного хозяйства Воронежской области Александр Величко.
Комплекс мероприятий «дорожной карты» рассчитан на период с 2015 по 2019 годы. Докладчик напомнил о том, что указом губернатора были внесены изменения в Лесной план в части увеличения более чем в два раза ежегодных объемов выборочных санитарных рубок. Постановлением Правительства Воронежской области соответствующие изменения внесены в областную Госпрограмму «Развитие лесного хозяйства». Как отметил Александр Величко, несмотря на сокращение финансирования, плановые объемы санитарных рубок были сохранены на уровне 4,1 тыс. га, предусмотренном Лесным планом.
Лесопожарный центр, являясь специализированной организацией по тушению лесных пожаров, в 2015 году выполнял весь цикл работ в лесу по государственному заданию, в том числе выборочные санитарные рубки в пригородной черте города Воронежа на площади 282 га. В ходе работ выявились две острые проблемы - нехватка специализированной техники и потребность в постоянных и временных работниках. По поручению губернатора в настоящее время рассматривается вопрос выделения в текущем году финансовых средств для приобретения лесопожарным центром необходимой техники. Для обеспечения временными работниками совместно с Департаментом труда и занятости населения в 2015 году был проработан вопрос привлечения граждан, состоящих на учете в службе занятости, к уборке лесозащитных полос от сухостоя в Воронеже и области. Во взаимодействии с районными центрами занятости эта работа будет продолжена в 2016 году.
В 2015 году Воронежским лесопожарным центром, в соответствии с госзаданием, были успешно проведены мероприятия по локализации и ликвидации очагов насекомых – вредителей леса. Это позволило предотвратить повреждение и гибель лесных насаждений на площади более 6 тыс. га в лесном фонде Калачеевского и Петропавловского районов.
В текущем году в рамках реализации дорожной карты запланировано продолжение работы по санитарной вырубке лесных насаждений вокруг городских округов город Воронеж и Нововоронеж. Финансирование за счет средств областного бюджета позволит в 2016 году выполнить выборочные санитарные вырубки в рекреационной пригородной зоне на площади 349 га.
Руководитель Управления лесного хозяйства области также сообщил, что подготовлен перечень примыкающих к населенным пунктам участков, предлагаемых для передачи в постоянное пользование или аренду для осуществления рекреационной деятельности. Список направлен в муниципальные районы области для рассмотрения и поиска потенциальных лесопользователей.
Кроме того во всех муниципальных районах и городских округах Воронежской области продолжится работа постоянно действующих рабочих групп с участием районных экологов, представителей лесничеств, МЧС и общественности по ведению реестра захламленных и загрязненных участков леса, представляющих пожарную угрозу населенным пунктам и объектам экономики. Для долгосрочного планирования и учета выполнения мероприятий по очистке лесов от захламления в 2015 году начаты работы по созданию интерактивной карты лесов Воронежской области на базе программного продукта «Автоматизированная информационная система учета и мониторинга земель».
Также на заседании президиума облправительства рассмотрен вопрос, касающийся ликвидации Казенного учреждения Воронежской области «Таловский детский дом».
Как пояснил руководитель Департамента образования, науки и молодежной политики области Олег Мосолов, в рамках реализации Указа Президента РФ от 28. 12. 12 №1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», постановления Правительства РФ от 24. 05. 2014 №481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей» в области реализуются проекты, направленные на развитие семейных форм проживания детей-сирот.
На сегодняшний день отмечается увеличение до 98% количества детей-сирот, переданных в замещающие семьи, и значительное снижение контингента воспитанников организаций для детей-сирот. Эта тенденция свидетельствует о необходимости оптимизации существующей на территории Воронежской области сети организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Наряду с уменьшением количества воспитанников в Таловском детском доме отмечаются случаи длительного пребывания детей-сирот в учреждении с момента их устройства, отсутствие практических мер со стороны сотрудников учреждения по поиску детям-сиротам замещающих семей. На первое января 2015 года в Таловском детском доме воспитывались 39 сирот, в настоящее время – 27, а количество сотрудников в учреждении – 65 человек, в том числе 28 педагогов. Таким образом, в 2,5 раза превышен один из основных показателей эффективности деятельности детского учреждения – соотношение контингента воспитанников и сотрудников.
Олег Мосолов также подчеркнул, что вопросы дальнейшего трудоустройства сотрудников и жизнеустройства воспитанников после ликвидации Таловского детского дома прорабатывались на областном и муниципальном уровнях. Здания и помещения содержатся в удовлетворительном состоянии. Будут проработаны и различные варианты использования имущественного комплекса учреждения. В соответствии с установленным порядком комиссией по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Воронежской области, в присутствии представителей муниципального района, профсоюзной организации принято решение о возможной ликвидации данного учреждения.
В свою очередь, первый заместитель председателя облправительства Владимир Попов заверил, что вопросы, связанные с персоналом детского дома будут оперативно решены с участием Департамента труда и занятости населения и администрации района.
В завершение заседания была представлена информация об оперативной обстановке в регионе.
Временно исполняющий обязанности начальника Главного управления МЧС России по Воронежской области Михаил Гусев сообщил, что начало пожароопасного периода в этом году ожидается на неделю – полторы раньше, чем в прошлом. В связи с этим прорабатывается предложение ввести особый противопожарный режим уже с 20 апреля.
.
Подробнее читайте на communa.ru ...
