2018-7-12 17:25 |
Законодательная власть | Председатель Воронежской областной Думы Владимир Нетёсов подвёл итоги первых шести месяцев работы регионального парламента в 2018 году Фото пресс-службы Воронежской областной Думы.
Владимир Нетёсов ведёт приём граждан. В первом полугодии 2018 года парламентариями было проведено около 1500 депутатских приёмов. Встречи с заявителями проходили в Общественной приёмной областной Думы, депутатском центре регионального отделения «Единой России», а также непосредственно в округах.
– Первое заседание весенней сессии началось с корректировок бюджета. Впоследствии депутаты дважды возвращались к этой теме. Так, на заседании 5 июля были внесены очередные существенные изменения в основной финансовый документ года: расходы выросли более чем на 4,5 млрд рублей. На что будут направлены средства?
– Все корректировки связаны с увеличением финансирования важнейших направлений. На первом заседании весенней сессии были увеличены расходы на 6,6 млрд рублей. За счет этих средств продолжилось решение социальных вопросов, строительство новых объектов здравоохранения и образования, модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры в муниципалитетах, масштабная реставрация ряда культурных объектов.
Так, финансирование из областного бюджета адресной инвестпрограммы на 2018 год было увеличено примерно на 3,3 млрд рублей. Более миллиарда из этих средств заложено на строительство и реконструкцию новых объектов.
В частности, на модернизацию и строительство объектов здравоохранения. Так, почти на 80 млн рублей было увеличено финансирование реконструкции зданий Эртильской райбольницы. На 60 млн рублей – Воронежской областной глазной больницы. Более чем на 100 млн рублей выросло финансирование строительства поликлиники на 550 посещений в смену в микрорайоне Шилово. Заложены средства на строительство еще 22 ФАПов в районах области на общую сумму почти 150 млн рублей.
Кроме того, более чем на 1,7 млрд рублей был увеличен объем областных субсидий муниципальным образованиям на софинансирование строительства детсадов и школ.
Также дополнительные средства в объеме 300 млн рублей были заложены на приобретение жилья для детейсирот. Благодаря этому новоселье отметят в текущем году 320 человек. Еще почти 300 млн рублей выделено на продолжение работы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. Напомню: 1 сентября 2017 года в России завершилась соответствующая федеральная программа. Есть поручение Президента России правительству о восстановлении этой программы. Воронежская область, не дожидаясь этого решения, заложила в бюджет значительные средства на текущий год. Мы сможем переселить почти 1400 человек из 17 тысяч квадратных метров ветхого и аварийного жилья, которое представляет угрозу для жизни.
В ходе третьего заседания весенней сессии депутаты внесли изменения, в результате которых расходы областного бюджета выросли почти на 900 млн рублей. Это позволит направить в текущем году почти 770 млн рублей на организацию ясельных групп в детсадах. Софинансирование этой программы из областной казны в 2018 году составит более 115 млн рублей. В течение двух лет планируется ввести около четырёх тысяч дополнительных мест в детсадах, из которых 2550 мест – ясельные.
Кроме того, почти на 300 млн рублей были увеличены расходы, связанные с майским ростом минимального размера оплаты труда. Средства направлены на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы.
На заседании 5 июля необходимость внесения изменений в Закон была связана с увеличением объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета, безвозмездных поступлений из федерального бюджета, а также перераспределением бюджетных ассигнований внутри департаментов.
В частности, дополнительные средства пойдут на развитие системы здравоохранения в регионе. Почти 155 млн рублей мы направили на развитие материально-технической базы детских поликлиник и отделений. Почти 200 млн рублей заложено на приобретение автомобилей скорой медицинской помощи, 70 млн рублей на капитальный ремонт областного онкодиспансера и 40 млн рублей на обеспечение врачей автоматизированными рабочими местами. Помимо этого, более 160 млн было заложено на строительство стационара Каширской районной больницы и 70 млн рублей – на начальный этап реконструкции здания поликлиники областного онкодиспансера.
Около 900 млн рублей будет направлено на восстановление автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в рамках реализации проекта «Новая железнодорожная линия на направлении Журавка – Миллерово».
Жилищно-коммунальный комплекс области получил дополнительно более 200 млн рублей. 150 млн из этих средств будет направлено на предоставление субсидий муниципалитетам на приобретение коммунальной специализированной техники, 53 млн рублей на внедрение энергосберегающих технологий в системе наружного освещения населенных пунктов региона.
В целях предоставления государственной поддержки организациям, реализующим особо значимые инвестиционные проекты, заложено еще около 211,5 млн рублей.
Также было увеличено финансирование строительства и реконструкции спортивных объектов областной собственности на общую сумму 145,5 млн рублей. Почти 75 млн из этих средств заложено на строительство 12 дополнительных физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа в районах области. Еще 29,5 млн рублей – на строительство теннисного зала на территории Михайловского кадетского корпуса в Воронеже.
– Социальная сфера также была одним из основных направлений в законодательной работе регионального парламента. Что можете отметить как наиболее важное?
– В первую очередь это касается вопросов, связанных с улучшением демографической ситуации. В частности, областной Думой был принят закон, который упрощает для семей доступ к выплатам на первенца. Новая норма позволила передать эти полномочия из ведения области на уровень городских и районных управлений соцзащиты. Это увеличивает уровень доступности для граждан, а также позволяет сократить время для рассмотрения заявлений о назначении выплат.
В ходе весенней сессии областного парламента депутаты провели шесть заседаний, на которых рассмотрели 138 вопросов, приняли около 1500 граждан в рамках депутатских приёмов, согласовали корректировки расходной части бюджета региона на сумму около 12 миллиардов рублей.
В ходе весенней сессии также были расширены возможности использования регионального материнского капитала. Мы дали возможность многодетным семьям направлять средства на оплату услуг по дошкольному образованию, не дожидаясь двухлетнего срока с момента рождения третьего и последующих детей. Региональный материнский капитал – это хороший инструмент для облегчения условий жизни нуждающихся многодетных семей, и с появлением новой нормы он стал еще более гибким.
Напомню, что размер регионального материнского капитала составляет 116 868 рублей. При этом среднее количество рождений третьих и последующих детей в Воронежской области – 3500 в год.
Областной парламент также утвердил новый порядок вручения регионального почетного знака «За заслуги в воспитании детей». До настоящего момента церемония вручения награды проводилась только в Международный день семьи, который отмечается 15 мая. Принятые поправки снимают это ограничение. Награждение теперь возможно в любой день календарного года.
Продолжается внедрение дополнительных мер по сохранению и развитию человеческого капитала. В частности, был принят документ, согласно которому региональные органы занятости населения должны будут в особом порядке трудоустраивать инвалидов и оказывать им всестороннюю поддержку в закреплении на рабочем месте.
– А как в нынешнем сезоне совершенствовалась законодательная база, направленная на экономическое развитие Воронежской области?
– Целый блок законов областной Думы, утвержденных депутатами в первом полугодии, был направлен на формирование благоприятной деловой среды в регионе. Мы существенно уменьшили налоговую нагрузку на отдельные категории налогоплательщиков, снизили административные барьеры для бизнеса, желающего вкладывать средства в создание масштабных производств на территории региона, облегчили потенциальным арендаторам областного имущества доступ к объектам аренды. Кроме того, мы поддержали преференциями целый ряд крупных инвестиционных проектов. Это позволит привлечь в экономику региона дополнительно около 20 млрд рублей. А это несколько тысяч новых рабочих мест, обеспечение жителям региона социальных гарантий и формирование комфортных условий проживания.
Особо отмечу два закона, устанавливающих преференции для инвесторов, желающих развивать бизнес на территории моногорода Павловск. Для резидентов территории опережающего социально-экономического развития «Павловск» вводится пониженная ставка налога на прибыль в течение десяти лет, а также нулевая ставка налога на имущество организаций на пятилетний срок. Это создаст условия для размещения в муниципальном образовании не менее 20 новых производств. Сегодня уже подписаны соглашения о намерениях с двумя потенциальными резидентами. Они планируют вложить почти 11,3 млрд рублей и создать более тысячи рабочих мест.
– На каком этапе находится взаимодействие власти и общества, какие актуальные законодательные изменения вы можете обозначить в этой сфере?
– В этом сезоне продолжили продуктивное сотрудничество с представителями общественного самоуправления. Депутаты приняли активное участие в организации конкурса общественно полезных проектов ТОС. Народные избранники лично проводили обучение общественников, оценивали их инициативы, помогали в подготовке документов на получение грантов. Всего было подано более тысячи трехсот заявок. Победителями конкурса стали 202 проекта ТОС из 34 муниципальных образований региона. При этом многие из предложенных проектов направлены не только на благоустройство каких-то отдельных мест, но и на перспективное развитие территорий. В нынешнем году региональный парламент утвердил выделение 60 млн рублей на осуществление проекта по взаимодействию власти и населения в новом формате – так называемых народных инициатив.
Фактически мы внедрили новую успешную форму взаимодействия граждан и власти по повышению общей безопасности и комфорта, в полной мере отвечающей актуальным запросам общества.
– 15 июля начинаются думские каникулы. . .
–Наступает перерыв только в законотворческой деятельности. Круг же депутатских обязанностей гораздо шире. Для парламентариев лето станет отличной возможностью для активной работы в округах. Нынешняя осень станет началом нового политического сезона – нас ожидают выборы главы региона, а также выборы депутатского корпуса представительных органов районного уровня в ряде муниципальных районов. Мы придаем особое значение предстоящим выборам. Формирование эффективных органов регионального управления является необходимым условием для реализации в Воронежской области важнейших проектов и программ, которые имеют областное и федеральное значение.
Беседу вёл Валерий КАЗАНОВ.
Источник: газета «Коммуна» | №53 (267100) | Пятница, 13 июля 2018 года
.
Подробнее читайте на communa.ru ...
