2016-6-2 18:41 |
Губернатор Алексей Гордеев провел первого июня семинар-совещание по вопросу совершенствования системы государственного управления Воронежской области. Об этом сообщило Управление по взаимодействию со СМИ и административной работе облправительства.
В семинаре-совещании приняли участие зам. губернатора – руководитель Аппарата губернатора и облправительства Геннадий Макин, зам. губернатора – первый зампред облправительства Андрей Ревков, заместитель губернатора Юрий Агибалов, глава городского округа г. Воронеж Александр Гусев, заместителя председателя облправительства Артем Верховцев, Виктор Логвинов и Максим Увайдов, руководитель Департамента экономического развития области Анатолий Букреев, руководитель Департамента финансов области Надежда Сафонова и директор проектов «ЭКОПСИ Консалтинг» Сергей Баранов.
Как отметил Андрей Ревков в рамках первого вопроса повестки совещания, на сегодняшний день выделено четыре основных направления совершенствования системы государственного управления в регионе: установка системного стратегического управления по приоритетным целям в исполнительных органах государственной власти (ИОГВ) и муниципалитетах; управление эффективностью процессов; развитие человеческого капитала, воплощенного в знаниях и квалификации сотрудников, а также внутренняя корпоративная культура, которая поощряла бы инновации и организационные улучшения. Основной акцент в ходе семинара-совещания был сделан на внедрении комплексной оценки эффективности деятельности руководителей ИОГВ области и разработке и внедрении системы проектного управления.
В ноябре 2015 года была утверждена методика оценки эффективности и результативности деятельности руководителей ИОГВ Воронежской области, а весной 2016-го – разработан график формирования и утверждения карт эффективности и результативности деятельности руководителей за 2015-й. В Департамент экономического развития области представлено 27 карт эффективности деятельности руководителей, и по итогам их анализа были выявлены типовые ошибки. Среди них руководитель департамента экономического развития области Анатолий Букреев назвал статичные показатели (показатели, которые не отражают динамику и вклад ИОГВ в обеспечение этой динамики), процессные показатели и показатели «освоения бюджета», а также некорректность определения объекта управления и показателей конечного результата.
Алексей Гордеев отметил, что людям обычно сложно объективно оценивать самих себя и свою деятельность, равно как и четко и полно формулировать задачи. Он поставил вопрос о целесообразности создания отдельного экспертного совета, который бы помогал руководителям в определении показателей эффективности их деятельности. Также губернатор дал поручение руководителям ИОГВ доработать показатели и карты эффективности с учетом замечаний Департамента экономического развития области и представить соответствующие карты на 2016 год.
О разработке и внедрении системы проектного управления в ИОГВ Воронежской области участников семинара-совещания проинформировал директор проектов «ЭКОПСИ Консалтинг» Сергей Баранов.
В отличие от процессного управления, которое призвано поддерживать текущий уровень объектов управления путем выполнения государственных функций и оказания государственных услуг, роль проектного управления - переводить объекты в качественно иное состояние. Проектное управление призвано решить те нетривиальные и зачастую глобальные задачи, в том числе поставленные государственными программами и поручениями Президента РФ, которые невозможно решить добросовестным выполнением привычных государственных функций и оказанием услуг. Таким образом, с помощью внедрения системы проектного управления предполагается избежать «задваивания» управленческих процедур и, напротив, закрыть существующие проблемы в работе ИОГВ региона.
В ходе обсуждения системы и плана по ее внедрению в Воронежской области были обозначены предварительные критерии, согласно которым задаче будет присваиваться статус проекта. Также были названы основные риски, связанные с человеческим фактором, в том числе – привычка сотрудников ИОГВ работать в рамках административных регламентов и желание руководителей полностью распоряжаться рабочим временем своих сотрудников.
По итогам семинара-совещания Алексей Гордеев дал ряд поручений. В частности – подготовить необходимые нормативно-правовые акты и сформировать комитет по внедрению системы проектного управления в ИОГВ Воронежской области. Глава региона выразил готовность возглавить, при необходимости, этот комитет.
- Понятно, что процесс не моментальный, но переход на следующий, качественно новый, уровень развития системы управления должен состояться, - подчеркнул губернатор.
.
Подробнее читайте на communa.ru ...